中国山东网2月3日讯张伦市长在菏泽市第十九届人代会第六次会议的政府工作报告中指出，“加快推进菏泽学院三期建设，筹建菏泽大学”。博士研究生导师、菏泽学院院长姜同松教授接受中国山东网专访时表示，深深体会到市委、市政府对菏泽高等教育和对菏泽学院发展建设的高度重视，全市千万父老乡亲对菏泽学院发展的殷殷期盼!
如何推动校城融合发展、实现良性互动?姜同松同志撰文《城市与大学》，深刻阐述了高等教育对于城市发展的必要性和重要性，及如何围绕市委、市政府中心工作，服务地方经济社会发展大局。中国山东网今天刊发姜同松同志文章《城市与大学》，以飨读者。
《城市与大学》
(菏泽学院院长姜同松)
我国儒学经典《礼记·大学》开篇第一句指出“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。意思是指大学的宗旨在于弘扬光明正大的品德，并学习和应用于生活，使人达到最完善的境界，从而推动思想创新和社会变革，促进一个区域和谐发展、整个社会繁荣昌盛和人类文明进步。对于城市与大学而言，城市，是一个大学的基因、动力和安全的供给地;大学，是一个城市的记忆、根基和灵魂的高地。对外，大学是一个城市的名片，体现的是城市品牌和声誉;对内，大学是一个城市精神与灵魂的象征，体现的是城市内在的凝聚力和创造性。
一、大学的缘起
人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新、国际交流与合作是高等教育的五大主要功能，高等院校的发展历史和教育功能的演变有着其独特的历史轨迹与脉络。年意大利的波罗尼亚大学设置法学学科(随后有医学、神学)首开人类高等教育的先河，她是世界范围内第一所大学，也使大学有了“人才培养”的功能。年诞生于德国的洪堡大学第一次将科学研究与教书育人并列，使大学具有了第二大功能。年美国第一部高等教育法《莫里尔法案》颁布，该法案承诺联邦政府赠予每个州英亩的公共用地用来支持高等教育。该法案促使一大批赠地学院的建立，加速了美国高等教育大众化和民主化的步伐，开创了高等教育服务社会的第三大职能，开辟了联邦政府资助高等教育的先河。以美国伊利诺伊大学香槟分校为例，由于从州政府手中无偿拿到了土地，因此除了教学和科研外，学校从成立之日起就担负起了服务伊利诺伊州的公共事务以及支持伊利诺伊州经济发展的重任，年来不曾改变。时至今日，学校有40%以上的校友在伊利诺伊州的各行各业中发挥着自己的作用，而且在读学生和任职教师也通过不同渠道和多种方式践行着自己的职责，由此大学从社会边缘进入到了社会中心，大学因而获得了既是社会进步的引领者又是社会发展的助推器的双重角色。任何一所大学，由于她的语言的民族性，她的育人的目的性，她的与知识发生联系的生活方式，她的组成者对至善的追求等，这些因素决定了其从一开始，就在承担着文化使命，守护、传承、创新软实力，是世界范围内任何一所大学都在承担的第四大功能。纵观中国历史，从中国四大书院岳麓书院、白鹿洞书院、嵩阳书院、应天书院说起，到开创近现代中国高等教育先河的京师大学堂，再到现在包括北京大学、清华大学等中国的著名现代学府都在四大功能方面为所在区域、为国家做出了卓越的贡献。
一个国家或者区域经济社会的发展与高等教育的发展相辅相成。美国3.2亿人，有多所大学;日本1.2亿人，有多所大学;韩国，万人，多所大学;台湾万人，有多所大学。中国大陆目前13亿多人，国内大学数量为多所，大学总量排到了全世界第二，从人口比例来看，仍然存在着巨大的发展空间和潜力。从人口入学比例来看，美国、日本、韩国和台湾地区的大学入学率都达到了80%以上，而在中国大陆地区毛入学率是40%。菏泽市是人口大市，万的人口，无论是在院校数量上还是在推动提升本地高等教育入学率上来讲，高等院校的发展空间都是巨大的。
二、大学与城市的互动
无论是大国崛起，还是城市建设，都必须倚重大学。纵观近代以来的世界史，没有一个大国能在高等教育落后的情况下真正成为引领世界未来发展的中心,没有一个城市能在大学缺乏、教育落后的情况下引领区域经济社会的发展。城市与大学共生共荣，良好互动，这种互动具体体现在经济互动、社会互动、文化互动、人才互动等。
首先，大学与城市的经济互动。我们已经进入了知识经济、信息经济时代。作为知识与信息创造、传承、传播的重要机构——大学，对城市的可持续发展将产生越来越重要的影响。依托美国斯坦福大学形成的“硅谷”经济现象、依托哈佛大学和麻省理工学院形成的芝加哥—波士顿路线高新产业区、依托海淀区大学群形成的北京中关村信息产业群，都很好地说明了大学是城市经济增长的发动机这一论断，而我省最近青岛、威海、章丘等地市积极开展制定吸引高校落地的政策，也说明了城市对大学的渴求和依赖。大学为当地经济拉动消费、提供智力支持、技术支撑等。
其次，大学与城市的社会互动。大学自其产生之日起就始终与它生存的周围社会发生作用,并在其中生存和发展。凡是历史悠久、经济发达的城市总有著名高校活跃其间。如伦敦的剑桥大学、波士顿的哈佛大学。大学依靠自身的条件与优势，为社区提供各项服务，如开展成人教育和继续教育，开展技术推广和培训服务;向社会开放图书馆、博物馆、实验室等教育资源，实现共享等等。社区则为大学提供以生活服务为主的各种支持，包括提供各种饮食服务、社会治安的维护、公共交通等多方面。另外，相互参与管理的内容可以密切大学与社区之间的相互依存关系。
再次，城市与大学的文化互动。历史和现实都表明，一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能上演一幕幕历史悲剧。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”文化是一个国家的软实力，是中华民族的精神命脉，是实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。就一个城市的发展而言，文化和经济就如“鸟之两翼”“车之双轮”，缺一不可，二者同时发展才能够推动一个区域科学发展、社会同步前进。高校是城市文化的生成培育中心,对城市文化具有引领、提升作用;高校是城市文化的传播中心,对城市文化具有潜移默化的辐射作用;高校是城市文化的守护中心，对城市文化记忆、传承行使着守护作用。高校要发挥好文化传承和创新的功能，既要挖掘提炼又要引领创新，打造好一个区域的社会发展精神家园。最后，城市与大学的人才互动。名校、良师、骄子云集城市，涵养了浓厚的人文氛围，积聚了巨大的创新潜能，为城市发展储备了宝贵的智力资源。城市的发展，必须转到人的发展上来，必须把通过高校建设一流智库提到最优先位置。通过高校中的专家、学者等构建城市发展智库，发挥智库在产业、规划、生态、文化、政治、信仰等等方面的作用，提高城市发展效率，减少发展成本。
我国城市与大学的互动总体是好的，但是依然存在以下几个方面的问题。首先，互动认知不足。城市与大学互动的重要性、迫切性还没有能够得到很充分的认识。人们更多是将二者孤立来看。其次，互动能力有待提升。这一方面体现高校服务社会能力有待提高，部分高校教师的研究视野、研究领域较为狭窄，另一方面也体现在政府人员借助高校能力欠缺。最后，互动制度有待完善。高校在人才培养、专业学科建设、教师职称评定、组织管理等各个方面缺乏对大学服务地方的制度建立;城市管理方面在对高校服务地方方面的经费支持、行业沟通、咨询服务等方面也需要与大学进行更为深入、密切、系统的互动，建立相应的机构、形成相应的稳定队伍、设定完善的评价体系等。
三、菏泽发展呼唤高水平的大学
菏泽自古以来就是历史文化的重镇。菏泽历史悠久，是中华民族的发祥地之一，地理位置优越，史称“天下之中”。黄河流经菏泽全境，黄河文化滋养一代代菏泽人，菏泽处在中华文明中的仰韶文化、龙山文化由西往东蔓延和儒家文化由东往西浸润的交汇交叉点，这使得菏泽在古代社会夏商周至于唐朝都一直处于繁荣昌盛的状态中。文化的力量是菏泽处于古代社会引领古代文明位置的重要元素。接续文化传承建于明朝的曹州重华书院与民国时期由梁漱溟、王鸿一、熊十力等发起的复兴重华书院活动等，发扬了中国文化精神，同时也使得菏泽在全国名声大噪。
从今天来看，菏泽市是全省唯一一个地处四省交界处的市，是陇海经济带和大京九经济协作带两个经济带交汇城市，即将形成拥有十字型高铁、机场、米字型高速的交通区位优势;同时菏泽被国家确立为现代交通主枢纽城市，成为中原经济区和丝绸之路经济带两大国家战略的重要节点;菏泽市的发展得到了中央和省委、省政府的空前重视，为加快菏泽发展增添了新的政策红利。中央和山东省推出了一系列支持区域协调发展政策，与中原经济区、西部隆起带相互叠加。(市党代会报告提到“国家推动区域协调发展的力度不断加大，国家“一带一路”、中原经济区和山东西部经济隆起带等政策叠加效应日益显现，菏泽承东启西、引南连北的区位优势更加突出。”“主动融入国家‘一带一路’、中原经济区建设，积极对接我省‘两区一圈一带’发展战略，打造山东西融发展的桥头堡”)菏泽市委市政府抓住机遇，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，立足菏泽实际，顺应群众意愿，确立了“科学赶超、后来居上”的奋斗目标，标志着菏泽发展站在了新的历史起点上。
大学的发展与社会、国家的发展是同步的。城市的发展建立在文化引领和经济发展的双轮驱动上，菏泽要实现“科学赶超、后来居上”的发展目标，需要出现高水平的大学来支撑配套。这个高水平的大学既要不断追求学术创新，又要面向菏泽重大战略需求、面向菏泽区域经济社会发展发挥好人才培养、科研转化、服务社会、文化引领、国际交流与合作的功能，实施好校地协同互动，推动战略目标实现。校地双方要围绕菏泽市经济、社会发展的方向和实际，立足菏泽的产业结构及资源分布特点，充分发挥各自优势，在经济、社会、文化、人才互动等方面，开展全面合作。
首先，经济互动方面。菏泽市委、市政府积极培育壮大主导产业，生物医药，能源化工，机电设备，农副产品加工加工，牡丹产业的发展取得成效显著。地方高校要积极发挥学科齐全优势，整合相关资源，支持菏泽市传统产业升级、新兴产业和现代服务业发展。校地双方积极推动开展产学研合作，联合申报国家级、省级、市级项目;协同进行技术开发、转让和攻关;加快科技成果转化、产业化。按照菏泽发展规划对应产业发展趋势，地方高校要建设专业学科群，以“王牌专业”转化为菏泽优势项目落地，通过共享创新机制，共享人才资源，共享科技平台，共享文化发展研究成果，共享设施资源，全力支持地方经济社会发展。
其次，社会互动方面。菏泽市第十三次党代会报告提出，要加快发展高等教育，打造区域优质教育品牌。地方高校应当发挥教育资源优势，围绕菏泽生物制药、能源化工、机械电气、农副产品加工、牡丹产业、教师教育、商贸物流、现代农业、城乡建设、文化产业等方面加强各层面各层级互动，提供各种培训项目等。可以根据城市地区的需要设置课程,如有关城市规划与研究的课程和城市服务类产业的家政服务课程等。校地双方共同推进菏泽市城市规划建设，联合开展专项课题调研;校地双方在金融发展规划、健全金融机构体系和资本市场体系、创新金融服务等方面开展专项调研和课题研究，助推菏泽市金融服务业发展。
再次，文化互动方面。菏泽拥有古老灿烂的文明，菏泽市第十三次党代会报告也提出，“突出文化传承，让市民留得住历史记忆、感受到人文关怀，使菏泽城有根有魂，更有特色和品位。”“积极发展文化旅游”“让人民群众的乡愁有守望之地，文化血脉有寻根之处”“加强非物质文化遗产保护和传承，深度挖掘传统文化和红色文化资源，让‘一都四乡’文化品牌享誉全国，让文化成为菏泽的靓丽名片”。全面梳理挖掘菏泽古代文明，传承悠久历史积淀，总结、提炼、创新现代文化成果是菏泽校地共同的不可推卸的神圣责任。校地既要做好文化发展规划，又要构建推进文化发展机制，共同搭建文化发展平台，把历史文化、文明成果、现代文化元素转化为菏泽发展精神动力和精神食粮。打造好菏泽“一都四乡”文化名片，推动牡丹文化、伏羲尧舜文化、曲艺武术文化与城市文化深度融合，促进菏泽市文化与旅游融合发展;提炼现代菏泽文化元素，形成菏泽文化符号，梳理传播菏泽故事，提升菏泽精神内涵，讲好菏泽精神;加强菏泽各县区特色文化研究，为菏泽市文化建设、树立特色文化品牌服务;加快菏泽神话传说故事和古史研究，加快何思源、周自齐等历史人物研究，创造出一系列具有国际水准、学术水平高，在国内外具有较高影响力的学术作品和文艺作品;加强对菏泽非物质文化遗产、传统工艺、传统村居等传统文化的挖掘、保护和再开发工作，焕发传统文化光彩。
最后，人才互动方面。菏泽市大力推进工业强市，强化创新驱动。第十三次党代会报告提出，“深化与科研院所的战略合作，促进产学研协同创新，不断提高自主创新能力。”从战略出发，校地双方形成人才共建共享的机制，整合打造五湖四海各类人才汇聚平台。地方高校将菏泽市作为人才培养的重要基地，菏泽高校有近一半的学生来自本地区，优秀毕业生成为菏泽城市发展的主力与栋梁。鼓励教师、学生在菏泽市开展创新创业;发挥人才培养及培训方面的优势，重点为菏泽市培养产业发展急需的紧缺人才，为各类人才提供短期订单式培训服务，提升菏泽市人才队伍整体水平。释放菏泽高校科研单位创新人才潜能，使其成为推动鲁西南，辐射中原区域创新驱动发展的一个知识、技术和人才密集区域高地。
一所大学，繁荣一个城市;一个城市，塑造一所大学。大学依城市而立，城市因大学而盛。一所大学的品质与高度直接决定了一座城市的品质与高度。在菏泽城市发展的新阶段，如何推动城市与大学的良性互动，推动各方面资源合理布局、优势互补，呼唤更为科学的顶层设计。菏泽的未来，需要菏泽地方高校的参与;菏泽高校的未来，需要菏泽地方的支持。我们必须立位高远，着眼于未来，以战略眼光来谋篇布局。“鹰隼试翼，风尘翕张”，在菏泽建设一所高水平综合性大学——菏泽大学正当其时，我们期待以高水平大学建设推动菏泽城市发展冉冉升起，推动鲁西南这片美丽的沃土再次焕发勃勃生机，振奋菏泽精神，再登文明之巅。
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